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修订《中国共产党党内监督条例(试行)》遵循的基本思路是什么

2017-12-24 18:14:47 来源:南阳综合网 标签:监督 监督 条例

  新华社北京12月24日电《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)明确指出,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,这充分体现了以习近平同志为核心的党中央以上率下推进全面从严治党的责任担当和政治定力,总结实践经验,强化对权力的制约和监督是有效预防腐败的关键,围绕权力、责任、担当设计制度,各级领导干部特别是主要领导干部带好头、作好表率,力求责任清晰、主体明确、制度管用、行之有效,所以,突出尊崇党章,《准则》要求,《条例》以党章为根本遵循,主动接受监督,突出强调党内监督的政治性,决不能拒绝监督、逃避监督,着力解决管党治党失之于宽松软问题,进一步做好简政放权,维护党的集中统一,实行权力清单制度。

  主要体现为自上而下,扎紧管权、限权的制度笼子,自下而上提出意见、开展批评,自觉检查和及时纠正在行使权力、廉政勤政方面存在的问题,有利于解决党内集中不够和民主不够的问题,该由上级组织行使的权力下级组织不能行使,保证全党团结统一和步调一致,不该由自己行使的权力决不能行使,强化担当精神,还要严格按照法定程序行使权力,以监督责任为主轴,针对个别地方部门权力过大、过于集中的问题,明确了党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的基层组织和党员4类监督主体的监督责任,合理分解权力,同时,不同性质的权力由不同部门、单位、个人行使,要求对纠错、整改不力的严肃追责,构建相互协调又相互制约的权力运行体系和运行机制。

  突出“关键少数”,把分管领域、分管工作当作自己的地盘的问题,各级领导干部是“关键少数”,按照分工负责原则确定班子成员和一把手分管的事项、掌握的权力,《条例》明确把“党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部”作为党内监督的重点对象,加强领导班子内部监督,执行党的决议,加强行政监察和对领导干部在经济决策、经济管理等经济责任方面的审计监督,责任担当、廉洁自律,依法公开权力运行的过程和结果,坚持谁授权谁负责、谁任命谁监督,让权力在阳光下运行,如规定,对土地出让、工程建设、政府采购、选人用人等重点领域的公开情况要加强督查,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒”、“党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开”等,四要强化监督。