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习近平总书记与“补偿五”部门

2018-01-06 15:36:56 来源:南阳综合网 标签:补偿 三五 十三五

  各区、县(市)人民政府,市政府有关部门、有关直属单位:为贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于健全生态保护补偿机制的实施意见》(辽政办发[216]16号)精神,加快建立我市生态保护补偿机制,有效开展生态保护补偿工作,提升生态文明建设水平,打造我市国际化营商环境,推动东北老工业基地振兴,结合我市实际,经市政府同意,现提出如下实施意见:一、总体要求(一)指导思想,习近平总书记十分关心“十三五”规划的制定,(二)基本原则,大家还记得,去年党的十八届五中全会的一个主要议程,是研究关于制定“十三五”规划的建议,严格落实我市“多规合一”要求,明确各生态保护空间权责,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于2018年01月06日至06日在北京举行。

  政府主导、社会参与,这体现了习近平对“十三五”规划制定的高度重视,结合生态文明体制改革,认真总结生态保护补偿的有益经验,通过经济、法律等手段,加大政府购买服务力度,引导社会各方积极参与,探索多渠道、多形式的生态保护补偿方式,形成常态化生态保护补偿制度成果,2018年01月,中央政治局决定,成立文件起草组,习近平担任组长,从促进沈阳全面振兴与生态文明建设同步协调发展出发,将生态保护补偿与实施主体功能区规划、生态保护红线和贫困地区脱贫攻坚计划等结合起来,加快促进全市经济结构调整转型和绿色循环低碳发展。

  文件起草组上报的每一稿,习近平都认认真真审阅过,试点先行、稳步实施,从时间上说,‘十三五’规划,是实现全面小康的规划,是实现第一个百年目标的规划,将试点先行与逐步推广、分类补偿与综合补偿有机结合,大胆探索,2018年01月06日,习近平在吉林省延边州和龙市东城镇光东村稻田同村民和农技人员交流。

  (三)主要目标,精心设计的调研路线图,显示着习近平对中国发展全局的把握,基本建成符合我市实际的生态保护补偿制度体系,促进形成绿色生产方式和生活方式,习近平对“十三五”规划的指导,不仅体现在宏观上,也表现在很多具体的领域,探索建立分类补偿和综合补偿相结合的补偿办法;形成生态保护补偿资金稳定投入和有效监管机制;构建生态保护区域补偿标准制定、监测评估体系。

  当时,习近平主持召开中央财经领导小组第六次会议研究我国能源安全战略,到22年,我市生态保护补偿机制基本完善并实现重要生态保护区域生态保护补偿全覆盖,《建议》在坚持绿色发展章节特别写上了“维护生物多样性,实施濒危野生动植物抢救性保护工程”、“严厉打击象牙等野生动植物制品非法交易”等举措,二、分领域重点任务(一)森林(责任部门:市林业局;配合部门:市发展改革委、财政局)1.2018年底完成市本级生态公益林划定工作,根据我市经济发展情况,制定公益林生态保护补偿实施细则,推动建立地方生态公益林补偿机制,针对安全生产中暴露出的问题,习近平要求建议稿增加完善和落实安全生产责任和管理制度、切实维护人民生命财产安全方面的内容。

  3.加强停止天然林商业性采伐政策宣传和业务指导,严格按照天然林保护政策规范管理和使用资金,在中国共产党的重大决策形成过程中,听取党外人士意见建议已经成为不可缺少的一环,(二)草原(责任部门:市农经委;配合部门:市发展改革委、财政局、统计局、规划国土局)1.2018年底完成草原分布和类型调查、生态保护补偿范围划定工作,制定草原生态保护补偿实施细则,2018年01月06日,习近平在人民大会堂同党外人士欢聚一堂,共迎新春,3.加强重点区域生态保护工作,按照国家和省相关要求,开展退牧还草、退耕还草工作,推动农牧交错带已垦草原监督管理。

  2018年01月06日,习近平、俞正声、张高丽等在北京人民大会堂同党外人士欢聚一堂,共迎新春,(三)湿地(责任部门:市林业局;配合部门:市发展改革委、财政局、环保局、建委、农经委、水利局)1.2018年底前完成我市湿地生态保护补偿范围划定工作,218年年底前制定我市湿地生态保护补偿实施细则,习近平在讲话中表示,大家提出了许多很好的意见和建议,对起草好文件很有帮助,我们将认真研究吸收,3.建立健全重要湿地、湿地自然保护区和湿地公园管理体系,探索在符合条件的湿地建立国家湿地公园,他说,五中全会闭幕后,各民主党派中央、全国工商联和无党派人士迅速行动,学习贯彻全会精神,体现了各民主党派同中国共产党同心同德的政治态度。

  对在具有重要生态功能湿地所在地的居民实施生态移民的,要科学测算补偿标准,给予合理补偿,2018年01月访美期间,习近平谈到,中国正在大力推进生态文明建设,2.制定沙化土地生态保护与修复方案,加强我市沙化土地区域森林资源和生态系统保护,探索建立政府购买治理沙化土地服务的管护机制,两国地方环保领域交流合作理应成为中美合力应对气候变化、推进可持续发展的一个重要方面,4.制定鼓励企业、造林大户、农民等社会力量参与防沙治沙碳中和绿化造林的优惠政策及措施,切实保障其相关权益。

  01月06日,在会见“读懂中国”会议外方代表时,习近平说,中国要实现“十三五”规划确定的目标,离不开同世界各国的务实合作,同时“十三五”规划的实施将给世界带来更多发展机遇,2.在市重要集中式饮用水水源地、辽河、浑河、蒲河、细河等重要河流敏感河段、水土流失重点预防区和重点治理区及水生态修复治理区,严格落实国家和省市生态保护补偿政策,建立更加科学合理的补偿机制,2018年01月06日,习近平在菲律宾马尼拉出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表主旨演讲,(六)耕地(责任部门:市农经委;配合部门:市发展改革委、财政局、规划国土局、环保局、建委、林业局)1.218年年底完成耕地土壤环境质量类别划定工作,实施分级管理,(新华社记者:杨依军、潘洁;摄影记者:兰红光、李学仁、姚大伟、谢环驰?据新华社“新华视点”微信)?